研修課程
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學(xué)位
課程背景:
近年來發(fā)生的重特大事故暴露出當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域“認(rèn)不清、想不到”的問題突出。針對(duì)這種情況,2016年1月6日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議上就安全生產(chǎn)工作提出了五點(diǎn)要求,其中第四點(diǎn):必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),分析事故發(fā)生的全鏈條,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取預(yù)防措施,防范安全風(fēng)險(xiǎn)管控不到位變成事故隱患、隱患未及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和治理演變成事故。
目前部分企業(yè)存在對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制的作用認(rèn)識(shí)不足、未融入企業(yè)現(xiàn)有安全管理體系、與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相互混淆、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估不到位、隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估脫節(jié)等問題。通過雙重預(yù)防機(jī)制的建立,可以推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治,實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故發(fā)生之前,實(shí)現(xiàn)從源頭防控、標(biāo)本兼治、重在治本,防范重特大事故的發(fā)生。
課程收益:
●建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度與隱患排查治理制度。
●掌握風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的方法,對(duì)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),并對(duì)所辨識(shí)出來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估分級(jí)。
●繪制企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡。
●編制本單位的隱患排查表,建立企業(yè)隱患排查治理臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫,制定有效風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
●雙重預(yù)防機(jī)制專崗人員,能夠運(yùn)用所學(xué),制定本單位的雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作計(jì)劃。
課程時(shí)間:2天,6小時(shí)/天
課程對(duì)象:企業(yè)中基層管理者、班組長、安全管理人員
課程方式:課堂講解+案例分析+小組討論+視頻觀看+互動(dòng)分享+行動(dòng)學(xué)習(xí)
課程大綱
案例導(dǎo)入:近些年重特大事故回顧
1)2013.06.03吉林寶源豐禽業(yè)火災(zāi)
2)2014.08.02昆山中榮爆炸
3)2015.08.12天津港爆炸
4)2015.12.20深圳市光明新區(qū)滑坡
第一講:雙重預(yù)防機(jī)制由來
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)安全問題分析
1.認(rèn)不清
2.想不到
3.管不好
二、構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制文件要求
1.企業(yè)發(fā)展需要
2.安全壓力挑戰(zhàn)
3.政府行政要求
4.機(jī)制實(shí)踐可行
三、雙重預(yù)防機(jī)制文件要求
1.《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》
2.《國務(wù)院安委辦關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》
3.地方政府構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制文件要求
第二講:雙重預(yù)防機(jī)制概述
一、雙重預(yù)防機(jī)制內(nèi)容
1.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
2.隱患排查治理
二、雙重預(yù)防機(jī)制與傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理模式的對(duì)比
1.基于過程VS基于結(jié)果
2.以疏導(dǎo)為主VS以封堵為主
3.注重事前預(yù)防VS注重事后處理
4.雙重預(yù)防VS單純以隱患排查進(jìn)行
三、雙重預(yù)防機(jī)制的目標(biāo)
1.總體目標(biāo)
2.企業(yè)目標(biāo)
3.監(jiān)管目標(biāo)
四、雙重預(yù)防機(jī)制的工作特點(diǎn)
1.重心下移
2.關(guān)口前移
3.抓基層抓基礎(chǔ)
4.從源頭上解決問題
第三講:風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
一、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控術(shù)語
1.風(fēng)險(xiǎn)
2.危險(xiǎn)源
1)第一類危險(xiǎn)源
2)第二類危險(xiǎn)源
案例分析:北京動(dòng)物園事故事故
3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
4.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)
5.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
二、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施程序
1.排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
2.辨識(shí)危險(xiǎn)源
課堂討論:如何辨識(shí)危險(xiǎn)源
3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)
實(shí)操練習(xí):繪制安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖
4.制定實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施
實(shí)操練習(xí):編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單
三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法
1.風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法
2.作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(LEC)
實(shí)操演練:作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(LEC)練習(xí)
五、風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1.工程控制
2.管理措施
3.培訓(xùn)教育措施
4.個(gè)體防護(hù)措施
5.應(yīng)急處置措施
實(shí)操練習(xí):制作崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡
課堂測試:知識(shí)點(diǎn)試題
第四講:隱患排查治理
一、隱患排查治理體系術(shù)語解釋
1.隱患
1)一般事故隱患
2)重大事故隱患
2.隱患排查
3.隱患治理
案例分析:叉車事故分析
二、隱患分級(jí)與分類
1.生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患
2.基礎(chǔ)管理類隱患
三、隱患排查治理流程
1.編制排查清單
2.制定排查計(jì)劃
3.組織實(shí)施
4.隱患治理
1)一般事故隱患治理
2)重大事故隱患治理
課堂練習(xí):如何制作企業(yè)隱患排查治理清單
第五講:雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建
一、雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建原則
1.風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先原則
2.系統(tǒng)性原則
3.全員參與原則
4.堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)原則
二、雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建工作目標(biāo)
1.安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控
2.事故隱患自查自改
三、雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建流程
1.工作準(zhǔn)備
1)成立組織機(jī)構(gòu)
2)編制體系文件
3)實(shí)施培訓(xùn)
2.劃分辨識(shí)單元
3.危險(xiǎn)源辨識(shí)分析
4.識(shí)別現(xiàn)有控制措施
5.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
6.隱患排查治理
7.持續(xù)改進(jìn)
四、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)示范企業(yè)案例分析(依據(jù)客戶行業(yè)選講)
1.煤礦行業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)示范企業(yè)
2.危化品行業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)示范企業(yè)
3.工貿(mào)行業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)示范企業(yè)
4.其他行業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)示范企業(yè)
五、雙重預(yù)防機(jī)制評(píng)估
1.標(biāo)桿企業(yè)單位評(píng)估認(rèn)定工作
2.雙重預(yù)防體系建設(shè)自評(píng)報(bào)告
3.雙重預(yù)防體系建設(shè)評(píng)估認(rèn)定報(bào)告
4.雙重預(yù)防體系建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
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